政策 · zi sheng ren ding yong bu jia fu
滋生人丁永不加赋
1712年康熙规定的政策:以当年丁额固定丁银总额,此后新增人口不再增加丁银。
出处《清圣祖实录》 · 卷二四九相关事件摊丁入亩与人口增长所属阶段康乾盛世
出处与原文
- 书名
- 《清圣祖实录》
- 篇名
- 卷二四九
- 年代
- 清·康熙五十一年(1712)
今海宇承平已久,户口日繁,若按见在人丁加征钱粮,实有不可。人丁虽增,地亩并未加广,应令直省督抚将现今钱粮册内有名丁数,勿增勿减,永为定额。自后所生人丁,不必征收钱粮。——《清圣祖实录》·卷二四九
背景故事
该政策固定了人头税总额,为雍正年间摊丁入亩提供了制度前提,也使户籍登记不再成为民众的负担。
它背后是哪场事件
它属于哪个阶段
语义演变
「滋生人丁永不加赋」把丁银总额冻结在康熙五十年(1711)的钱粮册数上,此后新增人口不另征丁银。它放松了国家对丁口的直接控制、使人口统计趋于真实,也为雍正年间「摊丁入亩」(把丁银摊入田赋)铺平了道路,是中国赋役制度由「以人丁为本」转向「以田亩为本」的关键一步。
现代用法
讨论人口统计与赋税脱钩时,常追溯到这一谕旨。
常见误解
误解
永不加赋意味着此后国家不再向百姓征税辨析
它冻结的是「丁银」(人头税)的总额,即康熙五十年钱粮册内的有名丁数不再增加,此后新增人口不另征丁银;但田赋(地亩钱粮)等照旧征收。这道谕旨的意义在于放松国家对丁口的直接控制、使人口统计趋于真实,并为摊丁入亩铺路,而非取消赋税。
后人说法不同解释与后世流传
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史料来源
一级
《清史稿》 · 赵尔巽等 · 民国 · 纪传体正史
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