保甲法

把民户编为保甲、农闲训练、维持地方治安并作为民兵储备的新法。

出处《宋史》 · 兵志相关事件熙宁变法所属阶段庆历新政与熙宁变法

出处与原文

十家为保，选主户有干力者一人为保长；五十家为大保，选主户物产最高者一人为大保长；十大保为都保，选主户有材勇者为都保正。——《宋史》·兵志

王安石在裁减冗兵的同时，希望通过保甲把民间力量组织起来，形成低成本的地方防御体系。

保甲法把乡村民户编为保、大保、都保，平时维持治安、农隙习武，意在「寓兵于民」、逐步以民兵替代部分募兵，以省军费并加强地方控制；因强制习武扰民、与募兵制度冲突，效果有限，后渐转为治安与户籍职能。

讨论「基层网格化管理」「民兵制度」时，保甲法常被举为古代范本。

误解

保甲法就是古代的户籍登记制度

辨析

保甲法兼具治安（连坐纠察）、军事（农隙教阅、寓兵于民）与户籍登记三重功能，其本意之一是逐步以保甲民兵替代耗费巨大的募兵，以节省军费、加强中央对乡村的控制。它与同日推行的「保马法」等配套，是王安石「强兵」路线的组成部分，不止于登记户口。

王安石变法本质上是与民争利的聚敛之政，因此必然失败。学术争议一级证据

提出者: 司马光一派及后世部分史论
时代: 北宋以降
来源: 《宋史·王安石传》；《宋会要辑稿》；王安石《上仁宗皇帝言事书》
学界态度: 评价分歧极大。批评者指出青苗、免役、市易等法在执行中确有摊派与扰民；支持者强调变法针对的是「冗兵冗官冗费」造成的财政危机，募役法与方田均税法具有制度创新意义，失败与执行层层变形、元祐更化全盘废法有关。
主流回应: 当代学界一般不把变法简单定性为「聚敛」，而把它放在北宋财政国家转型与中央—地方关系重构的框架中讨论，同时承认具体执行中的严重问题。
文化影响: 「王安石 vs 司马光」成为中国历史上关于改革节奏与路径的经典论题，两种评价长期并存。