制度 · shu mi yuan yu san ya
枢密院与三衙
宋代把调兵权与统兵权分离的军事管理体制。
出处《宋史》 · 职官志相关事件杯酒释兵权所属阶段立国与守成
出处与原文
- 书名
- 《宋史》
- 篇名
- 职官志
- 作者
- 脱脱等
- 年代
- 元
枢密院，掌军国机务，兵防、边备、戎马之政令，出纳密命，以佐邦治。——《宋史》·职官志
背景故事
枢密院掌管军令与调动，三衙（殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司）负责日常训练与统辖，两者互不统属，均由皇帝直接控制。这是「以制度防兵变」的典型设计。
它背后是哪场事件
它属于哪个阶段
语义演变
枢密院（掌军政令）与三衙（殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司，掌禁军统兵）分权，调兵权与统兵权分离，是宋代「强干弱枝、防止专兵」军政架构的核心；它与更戍法、以文制武等制度共同构成宋代军事体制。
现代用法
现代常借它说明「决策权与执行权分离」的组织设计。
常见误解
误解
宋代分散兵权是成功的制度辨析
枢密院与三衙分权确实防止了武将专权与兵变，但也造成指挥层级繁琐、调兵与统兵脱节、以文臣制武将等后果，对外战争中常反应迟缓。制度在「防内乱」上成功，在「御外患」上却付出代价——这是北宋对外屡战不利的重要制度背景。
后人说法不同解释与后世流传
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史料来源
一级
《宋史》 · 脱脱等 · 元 · 纪传体正史
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