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变法者的困境:三次改革的成败对照

商鞅、王安石、张居正——三个不同的时代,三次规模不同的改革。他们的成败差异,恰好能说明「什么条件下改革才可能持续」。

1事件商鞅变法废井田、开阡陌、行军功爵、编户齐民——商鞅把秦国改造成一台高效率的战争与生产机器。
2人物商鞅卫国人,入秦后得秦孝公信任,主持两次变法,推行军功爵、废井田、开阡陌、编户齐民、统一度量衡,使秦国迅速强盛。孝公死后被车裂,但变法成果被保留。
3事件庆历新政范仲淹的十条改革以整顿吏治为核心,一年多就被推翻——改革者的第一个敌人往往不是方案,是人。
4事件熙宁变法青苗、募役、方田均税、保甲、市易——中国帝制时代规模最大的一次系统性制度改革。
5人物王安石1069年起在宋神宗支持下主持变法,推行青苗、募役、方田均税、保甲、市易等新法,以财政与制度化为核心,取得实际增收效果。因执行走样与党争激烈,神宗死后新法被全面
6事件元祐更化司马光执政后把新法几乎全部废除——政策的钟摆效应,从此成了北宋政治的常态。
7事件张居正改革与一条鞭法考成法管住官僚,一条鞭法把赋役折成银子——十年之间明朝财政明显好转,人一走就全废。
8人物张居正1572年起任内阁首辅,推行考成法整顿官僚,清丈土地并推行一条鞭法。十年之间明朝财政明显好转,死后被清算,改革多被废止。
9问题为什么中国古代的变法大多失败?三个共性原因:一是改革者缺少制度化的权力基础,权威来自君主个人,人走政息;二是触动既得利益者,而既得利益者恰好是执行改革的人;三是政策在派系斗争中成为互相否定的
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